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ITBI: o julgamento do STF que pode redefinir a tributação de imóveis no Brasil

Por

Gustavo Figueiroa

Gustavo Figueiroa
  • 02/04/2026
  • 09:19

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ITBI - mãos são vistas à frente de uma calculadora
(Foto: Freepik / Reprodução)

(Foto: Freepik / Reprodução)

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O Supremo Tribunal Federal (STF) iniciou recentemente o julgamento de um tema que tem impacto direto na organização patrimonial de empresas e famílias: a incidência do ITBI na integralização de imóveis em pessoas jurídicas. Em termos simples, discute-se se a transferência de bens imóveis para uma empresa, prática comum na constituição de holdings patrimoniais, pode ou não ser tributada pelos municípios. A Constituição prevê uma regra de imunidade para essas operações, mas a aplicação concreta dessa proteção tem gerado controvérsias relevantes.

O ponto central do julgamento é delimitar o alcance dessa imunidade constitucional. A discussão envolve, principalmente, situações em que a empresa que recebe o imóvel possui atividade imobiliária preponderante, como compra, venda ou locação de bens. Municípios têm sustentado que, nesses casos, a imunidade não se aplica, permitindo a cobrança do ITBI. Já os contribuintes defendem que a simples transferência de bens para formação de capital social não deveria ser tributada, independentemente da atividade exercida posteriormente pela empresa.

Até o momento, os votos apresentados no ambiente virtual indicavam uma tendência de consolidação de critérios mais objetivos para aplicação da imunidade, buscando diferenciar operações de reorganização patrimonial legítima de estruturas com finalidade predominantemente negocial. Ainda assim, o julgamento não foi concluído. O ministro Flávio Dino apresentou pedido de destaque, o que interrompe a análise no plenário virtual e leva o caso para julgamento presencial, reiniciando a apreciação pelos ministros.

Na prática, o pedido de destaque significa que o julgamento será refeito do zero no plenário físico do STF, permitindo debates mais aprofundados entre os ministros e a possibilidade de ajustes nos votos. Esse movimento costuma ocorrer em temas de maior complexidade ou relevância, nos quais se busca maior amadurecimento da decisão. Para quem acompanha o tema, isso também amplia o grau de imprevisibilidade, já que os votos anteriormente proferidos podem ser alterados.

A relevância desse julgamento está no impacto direto sobre estruturas amplamente utilizadas no Brasil, como holdings patrimoniais e reorganizações societárias envolvendo imóveis. A definição do STF tende a orientar tanto a atuação dos municípios na cobrança do ITBI quanto o planejamento de empresários na gestão de seus ativos. Por isso, trata-se de um dos julgamentos mais aguardados do ano: a decisão final deverá estabelecer parâmetros claros sobre quando há imunidade e quando há incidência do imposto, influenciando operações societárias em todo o país.

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Gustavo Figueiroa

Consultor Jurídico na área de Infraestrutura, concessões de serviços públicos e na estruturação jurídica de negócios privados. Graduado e Mestre em Direito. Professor em cursos de Graduação e Pós-Graduação.

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